为贫困地区农副产品“出山”插上翅膀

日期:2020-08-06 14:26:54 作者:期货资讯 浏览:59 次

原标题:为贫困地区农副产品“出山”插上翅膀

  “谢谢你们在最困难的时候来收购我们的大米,压在我心里的这块石头总算落地了!”几天前,吉林省白城市通榆县边昭镇边昭村的贫困户李延魁收到了吉林大学的买粮定金,激动之情溢于言表。

  新冠肺炎疫情暴发以来,吉林省农业、运输业、服务业发展均严重受阻,多地出现农产品滞销的情况,贫困群众的生活保障也受到了影响。在这关键时刻,政府采购通过鼓励各级预算单位优先采购贫困地区的农副产品,为贫困地区滞销农副产品打开了销路,在战“疫”与脱贫攻坚同步推进过程中,发挥了至关重要的作用。

  政府采购破解农产品滞销难题

  今年春天,本应是全国各地农副产品销售的黄金季节,突如其来的疫情却让手握农产品的老乡们一筹莫展。事实上,一直以来,我国农产品“销售难”的问题基本年年都发生。例如,云南永胜的紫皮大蒜、湖南平江的茶叶、湖北大悟的香米等农产品都曾出现一定程度的滞销问题。

  深入基层调研后,财政部国库司相关负责人发现,一方面,贫困地区农产品种类丰富、品质较好,但受制于信息闭塞、物流成本高等因素,导致好产品“养在深闺人未识”;另一方面,预算单位想买绿色、天然的特色产品,但面临着不了解货源信息、无法把控产品品质等问题。

  为了有效实现产销对接,助力决战决胜脱贫攻坚,财政部、国务院扶贫办去年5月联合印发《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》,要求各级预算单位预留一定比例食堂食材采购份额,优先采购贫困地区农副产品。政策主要包括以下3方面内容:一是聚焦精准扶贫。支持政策限定在832个国家级贫困县县域内注册企业、合作社、家庭农场等出产的农副产品。

  二是强调成本效益。对预算单位预留的采购份额不作强制要求,由各单位自行确定,并要求遵循“就近、经济”的原则购买贫困地区农副产品。三是加强产销对接。搭建网络销售平台,为贫困地区农副产品提供高效便捷的产销渠道。

  “政府采购的产品通常以工业品为主,贫困地区的产品主要以基础农产品为主,与政府采购市场匹配度不高。”财政部国库司相关负责人告诉记者,为了进一步研究落实政府采购支持脱贫攻坚的具体方式,财政部会同国务院扶贫办多次召开座谈会,听取中央部门和地方意见,决定针对机关单位、医院、高校等预算单位食堂均有长期稳定的农副产品购买需求,推行持续稳定的采购支持政策,聚焦于采购贫困地区农副产品,有效带动贫困人口脱贫增收。

  为确保政策落到实处,财政部对贫困地区农副产品的供给能力、产品结构等作了认真调研,会同国务院扶贫办、中华全国供销合作总社就产地认定、质量标准、仓储物流、价格管控等方面提出了细化工作措施,并印发《政府采购贫困地区农副产品实施方案》,要求三方建立协作机制,明确责任,形成合力,统筹推进政府采购贫困地区农副产品工作。

  打通消费扶贫“最后一公里”

  “在前期调研座谈中,多个中央部门反映,希望引入电商模式,为各预算单位提供方便快捷的采购渠道。”财政部国库司相关负责人说,为此,财政部会同国务院扶贫办、中华全国供销合作总社依托供销总社既有平台,搭建贫困地区农副产品网络销售平台,精准实现产销对接,降低交易成本,打通消费扶贫“最后一公里”。

  “在财政部、国务院扶贫办、中华全国供销合作总社的指导下,我们加班加点,仅用3个月时间,就搭建了一个集交易、服务、监管于一体的贫困地区农副产品网络销售平台(扶贫832平台),集中展示来自832个贫困县的农副产品。”中国供销电子商务有限公司董事长丁好武告诉记者,扶贫832平台于去年10月17日启动上线,今年1月1日开始正式运营,实现了贫困地区农副产品网上交易、物流跟踪、在线支付、产品追溯的一站式聚合。该平台在连接贫困地区带贫能力强、产品质量好、有诚信的企业、合作社、家庭农场等市场主体的同时,对接中央预算单位、各级预算单位和非政府采购领域单位,为全社会广泛参与采购贫困地区农副产品,推动各地消费扶贫目标的顺利实现提供了有力的支持。



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